Татьяна Голикова рассказала о плюсах от повышения пенсионного возраста в России
Повышение пенсионного возраста поможет сбалансировать бюджет, правда, эффект от этого будет краткосрочным, считает глава Счетной палаты Татьяна Голикова.
Дискуссия о необходимости более позднего выхода на пенсию в России развернулась оттого, что глава ЦСР Алексей Кудрин включил такой пункт в стратегию развития России на 2018–2024 годы. Эксперты полагают, что решение по этому вопросу принято не будет, а после выборов его вообще забудут.
Глава Счетной палаты Татьяна Голикова заявила, что повышение пенсионного возраста в России может улучшить сбалансированность Пенсионного фонда, пишут СМИ.
«Если такое решение будет принято (повышение пенсионного возраста), то в краткосрочном периоде мы получим улучшение сбалансированности пенсионного фонда. Но подчеркну, что это в краткосрочном периоде, ведь пенсионный взнос — это отложенная заработная плата», — сказала Голикова в интервью газете «Известия».
Необходимость более позднего выхода на пенсию она объяснила увеличением трудоспособного возраста граждан.
Под данным Минздрава за 2016 год, средняя продолжительность жизни в России составляет 72 года.
При этом ранее президент Владимир Путин заявлял, что к 2025 году есть возможность увеличить этот показатель до 76 лет.
Таким образом, период дожития сейчас также увеличивается.
Глава ПФР Антон Дроздов на ПМЭФ-2017 говорил, число граждан РФ старше трудоспособного возраста — женщин в возрасте от 55 лет и мужчин от 60 лет — к 2030 году увеличится с нынешних 25 до 32% населения.
Впрочем, ранее Антон Дроздов заявил, что ПФР не прорабатывает вопрос о повышении пенсионного возраста для женщин и мужчин в ближайшие три года. «Официально такой задачи не стоит. Мы сейчас готовим бюджет 2018–2020 годов и в нем не закладываем увеличение пенсионного возраста», — сказал Дроздов.
В последнее время растет количество чиновников и экспертов, которые прямо или косвенно выступают за повешение пенсионного возраста. Эта дискуссия, ранее весьма активная, ожила благодаря экс-главе Минфина Алексею Кудрину.
Руководителя Центра стратегических разработок (ЦСР) Алексея Кудрина беспокоит сокращение численности населения трудоспособного возраста.
Трудоспособное население в 2030 году снизится по сравнению с 2015 годом на 10 млн человек в возрасте 20–39 лет, а в возрасте 40–59 лет, наоборот, возрастет на 3,2 млн человек. К тому же, по подсчетам ЦСР, ежегодно умирает 435 тыс. человек в трудоспособном возрасте.
Решение пенсионной проблемы Кудрин видит в «сохранении уровня пенсий за счет сокращения числа пенсионеров (на 9%)».
Соответственно, предлагается повышение пенсионного возраста до 63 лет для женщин и до 65 лет для мужчин (порог будет увеличиваться начиная с 2019-го на полгода каждый год).
Минимальный стаж для начисления страховой пенсии предлагается повысить до 20 лет. Именно такой сценарий развития заложен в Стратегии экономического развития РФ на 2018–2024 годы.
Идею Алексея Кудрина поддержал Международный валютный фонд (МВФ). В его недавнем заявлении содержится рекомендация России провести пенсионную реформу с повышением пенсионного возраста.
«Пенсионная реформа, предусматривающая законодательное повышение возраста выхода на пенсию, способствовала бы смягчению воздействия отрицательных демографических тенденций на рынок труда, в то время как надлежащим образом разработанное бюджетное правило позволило бы защитить конкурентоспособность посредством ослабления влияния волатильных цен на нефть на обменный курс», — говорится в сообщении МВФ.
Впрочем, идею повышения пенсионного возраста поддерживают не все. Например, бизнес-омбудсмен Борис Титов считает, что экономические выгоды от повышения пенсионного возраста не компенсируют негативный социальный эффект.
Финансового эффекта такой шаг не даст — это иллюзия, считает директор по развитию пенсионного бизнеса «Русских фондов» Виталий Плотников.
Период дожития, конечно, растет, признает эксперт. По его словам, сейчас речь идет примерно о 23 годах для женщин и 17 для мужчин.
Но период дожития в России увеличивается очень медленно, и сейчас он едва достиг уровня 80-х годов прошлого века, отмечает Виталий Плотников. По его словам, тогда никто не ставил вопрос о повышении пенсионного возраста, хотя сейчас страна в целом богаче. «Тогда пошли по другому пути, поменяли пенсионную формулу, которая позволяла оперировать величиной пенсии, — этого добился финансовый блок правительства. Сейчас оперировать этой формулой уже сложно, и все кому ни лень начали рассуждать о повышении пенсионного возраста.
Нынешнее обострение по поводу пенсии я оцениваю как некие предвыборные технологии», — сказал Плотников «Газете.Ru».
По его мнению, сейчас нет оснований для таких кардинальных решений.