На Ваши вопросы ответил начальник УФМС России по Кемеровской области Евгений Владимирович Осипчук.
Как оформить загранпаспорт? Как пригласить в гости родственника, проживающего за границей? Куда пожаловаться на нелегальных мигрантов? На эти и другие вопросы ответил Евгений Осипчук.
Задать вопросы мог любой желающий.
24 comments
-
Здравствуйте Евгений Владимирович. Подскажите, на основании чего создана коммерческая структура ФГУП "ПВС" на Кирова 13А, какие функции выполняют они и Вы? Почему с УФМС направляют делать документы на Кирова 13 А, ведь они берут немалые деньги за оформление документов? Ведь это "навязывание" платных услуг, является незаконным. Зачем тогда нужна Ваша служба. И почему на Кирова 13 А сидит какой то переводчик, который переводит и подписывает документы со всех языков мира.Как такое вообще может быть. Почему ФГУП "ПВС" способствует вот таким "полиглотам" зарабатывать деньги, подделывать документы на территории РФ. Заранее спасибо.
Ответ:
1. Что касается создания ФГУП: Федеральное государственное унитарное предприятие «Паспортно-визовый сервис» Федеральной миграционной службы создано в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 05 ноября 2009 г. №1638-р.
ФГУП «ПВС ФМС России – это организация, подведомственная ФМС России.
Её филиалы действуют практически во всех субъектах Российской Федерации, в том числе и в Кемеровской области.
Кстати, в самой организации «ФГУП» нет ничего противозаконного. В нашей стране вполне успешно работают и ФГУП «Охрана» и ФГУП «Почта России». Кстати, и телерадиокомпания «Кузбасс» тоже является ФГУПом.
2. Теперь о разграничении полномочий между ФМС И ФГУП.
Подразделения Федеральной миграционной службы России оказывают гражданам государственные услуги и выполняют государственные функции.
Стандарты оказания государственных услуг определены административными регламентами и являются исчерпывающими. К ним относятся прием от граждан заявлений и иных документов, их рассмотрение, принятие по ним решений, а также оформление и выдача готовых документов.
Полномочия ФГУП закреплены в Уставе федерального государственного унитарного предприятия «Паспортно-визовый сервис» Федеральной миграционной службы, утвержденном Приказом Федеральной миграционной службы от «09» декабря 2009 г. № 347
Задача ФГУПа – это оказание услуг, которые не являются государственными, а именно: консультирование, переводческие услуги, услуги по оформлению заявлений и иных бланков, а также ряд других. С полным их перечнем Вы можете ознакомиться на официальных сайтах ФМС России и ФГУП «ПВС» ФМС России.
Другими словами если гражданин обращается по вопросу получения государственной услуги, то он обязан представить в миграционную службу уже полностью оформленные документы, а вот как и где он их будет оформлять – вариантов много и ФГУП «ПВС» ФМС лишь один из них.
3. Теперь что касается направления для оформления документов на Кирова, 13 «А». По этому адресу располагается Миграционный центр, в котором сотрудники миграционной службы г. Кемерово и Кемеровского района ведут прием иностранных граждан по всем вопросам, начиная с постановки на миграционный учет и заканчивая гражданством. Это их рабочее место. И все, кто проживает и пребывает на территории Кемерово или Кемеровского района обращаются именно туда. А куда и к кому, по Вашему, должны обращаться эти граждане?
4. Что касается платы за оказание ФГУПом услуг, а именно за оформление документов.
Еще раз повторяю, что услуги являются коммерческими, а значит добровольными, что они не относятся к категории государственных.
Гражданин вправе сам выбрать: либо оформлять все документы самостоятельно, либо обратиться к специалистам.
До создания ФГУПа иностранцы прибегали к услугам различного рода посредников, многие из которых даже отчисляли в бюджет налоги за свою деятельность. Понятно, что ФГУП «ПВС» ФМС создал для них конкуренцию и есть недовольные.
5. Что касается «навязывания» платных услуг, то в данном случае Вы не правы.
В текущем году, из общего числа обратившихся в Миграционный центр, только 47% воспользовались услугами ФГУП, а 53% пришли уже с оформленными документами, и, заметьте, все до единого были приняты.
Кстати, нами периодически проводится опрос граждан в Миграционном центре о качестве оказания им услуг.
Пока нет ни одного недовольного.
Жалобы, в основном, идут от посредников, которые постепенно вытесняются с рынка миграционных услуг и, естественно, пытаются защищаться всеми способами, в основном обращаясь на сайты различных органов власти с необоснованными, ничем не подкрепленными, обвинениями.
6. И в завершении, что касается услуг переводчика.
Считаю, что если у Вас есть доказательства, что им совершаются мошеннические действия или подделываются документы, то Вы просто обязаны сообщить об этом в правоохранительные органы. Если же нет, то Ваши слова можно расценить, как клевету, что тоже уголовно наказуемо. -
Кемеровское УФМС не занимается выдачей виз в другие государства?
Ответ:
К сожалению, нет. Наша служба занимается оформлением виз и приглашений только иностранным гражданам, приезжающих в Россию. Оформлением виз в другие государства занимаются консульские учреждения. -
И последний вопрос Евгений Владимирович.
Как Вы считаете, есть ли необходимость вернуть упрощённое получение гражданства и что мешает это сделать? Ведь Президент в обращении к Федеральному Собранию и лидеры фракций Гос. Думы об этом не раз заявляли.
Спасибо Вам за ответы и хотелось бы, чтобы вы опубликовали ваш электронный адрес, на который можно писать в надежде на справедливость в случае возникновения не понимания со стороны сотрудников ФМС.
Ответ:
В законодательство «О гражданстве Российской Федерации» предусмотрен упрощенный порядок приема в гражданство. Все его варианты указаны в статье 14 Федерального закона. Надо сказать, что ежегодно фактически 100% обратившихся с заявлениями (а это порядка 2-2,5 тысяч человек в год) становятся российскими гражданами именно в упрощенном порядке. Полагаю, что упрощать то, что существует на сегодняшний день, пожалуй, не стоит. -
Здравствуйте Евгений Владимирович!
Обращается к Вам с вопросом Басов Дмитрий Николаевич имеющий ВНЖ и проживающий в г. Прокопьевске. У меня возник такой вопрос, так как Вы являетесь достаточно серьёзным человеком и отвечаете предельно понятно и достоверно. Я русский, но этого не достаточно, а аттестат о среднем образовании у меня выдан в 1995 году, соответственно я должен по закону пройти тестирование по русскому языку на гражданство. Я обратился в КемГУ к начальнику отдела международных коммуникаций Недорезовой Елене Сергеевне, которая сказала, что необходимо взять направление на тестирование на сертификат на гражданство. Я взял направление у подполковника Сотлейкиной И.В. без каких-либо проблем, прошу заметить, сотрудники ФМС Прокопьевска достаточно грамотные и культурные люди, но их удивляет для чего нужно это направление, ведь по всей России люди сдают без всяких направлений, заплати 5330 руб в кассу и сдавай себе тесты. Таким образом, 1 июня я прибыл на тестирование, перед тестированием нам было объявлено, что наши ответы на тесты будут отправлены в Москву в РУДН и результаты будут известны через 1.5 – 2 месяца. Мой вопрос: скажите разве аккредитованные ВУЗы, коем значится КемГУ не проверяют всё на месте, а так же оформляют всё на месте? Причём тут пересылка почтой как нам рассказали в начале сдачи теста?
И почему такие сроки, ведь в других регионах максимум пару недель всё занимает? Люди в коридорах говорят о коррупционной составляющей этого вопроса, хотелось бы прояснить ситуацию. Спасибо.
Ответ:
Совершенно верно, уважаемый Дмитрий. Поскольку аттестат об образовании выдан Вам в 1995 году, поэтому в соответствии с Федеральным законом «О гражданстве РФ» Вам необходимо подтвердить знания русского языка посредством проведения тестирования, которое проводится преподавателями КемГУ или Сибирской Педакадемии (в Новокузнецке). Относительно самой процедуры тестирования могу пояснить, что она находится вне нашей компетенции, поэтому лучше было бы проконсультироваться по данному вопросу с Еленой Сергеевной Недорезовой, что Вы и сделали. По поводу результатов тестирования могу только сказать, что сами тесты, по аналогии с Единым государственным экзаменом, действительно проверяются в Москве, в данном случае, в Российском Университете Дружбы народов. И это, как раз, делается с целью исключения коррупционной составляющей. По информации специалистов, занимающихся обработкой и проведением тестирования, сами тесты относительно не сложны, тем более, для граждан, являющихся русскими по происхождению. Поэтому остается только ожидать результатов тестирования и надеяться на их благоприятный исход. -
Здравсвуйте, у меня возник еще такой вопрос. Моя фамилия изменилась, паспорт РФ я поменяла, буду меня загранпаспорт, а надо ли менять моему ребенку загранпаспорт? У дочери фамилия не изменялась, срок загранпаспорта еще не истек, но теперь у нас с ней разные фамилии (у дочки осталась прежняя фамилия). И надо ли оформлять разрешение ее родного отца на временный выезд заграницу, хотя мы с ним в разводе и ее воспитывает уже не родной отец? Спасибо за ответ!
Ответ:
Менять заграничный паспорт Вашему ребенку в данном случае не нужно. Порядок выезда несовершеннолетних граждан Российской Федерации определен статьей 20 ФЗ-114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». Отмечу еще, что для выезда за границу Вашей дочери в дополнение к заграничному паспорту необходимо свидетельство о рождении, которое и подтверждает, что Вы являетесь одним из ее родителей. Относительно нотариально заверенных разрешений на выезд с ребенком за границу лучше проконсультироваться со специалистами любого туристического агентства или нотариусом, поскольку все зависит от страны пребывания. Также можете обратиться в пограничную службу ФСБ России. В одних случаях требуется согласие одного родителя, а в некоторых и обоих родителей, даже если они находятся в разводе. По возможности, уточните у отца ребенка относительно его согласия на выезд, т.к. родители вправе ограничивать выезд ребенка посредством подачи соответствующего заявления в суд. -
Сейчас можно получить паспорт старого образца? Жалко платить 2500 рублей за паспорт, которым может 2-3 раза воспользуюсь.
Ответ:
Заграничные паспорта старого образца оформляются в подразделениях миграционной службы по месту жительства или в многофункциональных центрах (МФЦ), с которыми у нас заключены соответствующие соглашения – в данном случае, только с МФЦ по г.Кемерово. Но, при оформлении такого паспорта хотел бы обратить внимание на то, что срок его оформления составляет также 1 месяц и готовый документ выдается только в отделе оформления заграничных паспортов УФМС России по Кемеровской области (г.Кемерово, ул. Н.Островского, 13, каб.104). К тому же, срок действия старого заграничного паспорта вдвое меньше биометрического и обладает меньшей степенью защиты от подделок. -
Добрый день, интересует следуещее.
Зачем необходимо указывать места работы за последние 10 лет? Это будет как то проверяться? Для чего это нужно?
Ответ:
Данная информация определена действующими законодательными актами, в частности, Административным регламентом ФМС России по оформлению и выдаче паспорта гражданина России, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами территории Российской Федерации и служит только для подтверждения соответствия указанных данных. -
Должна ли женщина, которая выезжает со своим ребенком временно за границу, иметь при себе разрешение на выезд от отца ребенка? В интернете много информации и вся противоречивая.
Ответ:
Как правило, выезд одного родителя за границу с ребенком должен быть с нотариально заверенным разрешением от второго родителя, даже если они находятся в разводе. Но, это зависит от страны пребывания. О требованиях относительно выезда с ребенком можете проконсультироваться в любом туристическом агентстве или у нотариуса. -
У меня скорее запоздалая жалоба. Я записывалась на получение загранпаспорта у вас на сайте. Потом решила изменить дату своего прихода к вам. Но новую запись через сайт не смогла сделать, так как была уже запись. Я как положено нажимала на кнопочку Удалить старую запись, но ваша система просто ее не находила. Вроде и старой записи уже не было и новую не давала сделать. Я все телефоны оборвала, пытаясь решить эту проблему, но, как выяснилось, в УФМС по КО просто нет человека, который бы отвечал за работу сайта! Как такое может быть? Все, с кем я говорила, все перенаправляли мне к другому сотруднику. И так до бесконечности. А паспорт я сделала, придя по живой очереди.
Ответ:
За техническое обеспечение нашего сайта отвечают специалисты отдела информационного обеспечения, и, если на сайт поступают обращения, касающиеся, например, электронной очереди или регистрации пользователей, то они стараются решить вопрос достаточно быстро. Поэтому, если у Вас или у любого другого пользователя возникают какие-либо трудности, пишите на наш сайт в рубрику «Вопрос-ответ», и проблема будет разрешена. Другое дело, когда сами пользователи не следуют указанным инструкциям и в результате сталкиваются с некоторыми проблемами. В частности, относительно Вашего вопроса специалисты пояснили, что для отмены записи на электронную очередь необходимо ввести паспортные данные, указанные при регистрации, то есть серию и номер паспорта. Причиной того, что сервис не смог найти Вашу запись, являются неверно указанные паспортные данные. -
Здравствуйте, скажите пожалуйста, я получила занранпаспорт в 2012 году , в 2013 году у меня изменилась фамилия, необходимо ли мне менять загранпаспорт? и сколько по времени будет идти его замена, так же месяц? можно ли его обменять в ускоренные сроки? Планирую переезд в другой регион.. Заранее спасибо!
Ответ:
Да, при изменении фамилии Вы первоначально меняете внутренний паспорт, после чего необходимо заменить заграничный паспорт, даже если срок его действия еще не истек. Процедура его замены такая же, как и при первичном оформлении заграничного паспорта, и составляет 1 месяц. Ускоренная процедура замены паспорта в Вашем случае не предусмотрена. Относительно Вашего переезда в другой регион хочу отметить, что в случае оформления паспорта в одном из наших подразделений, получать готовый документ Вы должны в этом же подразделении. В случае Вашего переезда в другой регион, готовый заграничный паспорт по почте переслать не представляется возможным. -
Как можно ускорить получение загранпаспорта спортсмену для выезда на международные соревновиния?
Ответ:
Для ускорения процедуры оформления заграничного паспорта руководитель вашей организации либо начальник Департамента молодежной политики и спорта Кемеровской области должен написать ходатайство на мое имя, в котором необходимо указать причины срочного оформления документа. На основании этого ходатайства мы постараемся ускорить процедуру его оформления. -
Как на таможне могут убедиться, что я уезжаю именно с тем ребенком, чей паспорт я предъявляю, если паспорт был сделать 5 лет назад и за это время ребенок изменился до неузнаваемости?
Ответ:
Только визуально. В нашем Федеральном законе №114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» указано, что гражданин РФ выезжает за пределы нашего государства на основании действующего документа, т.е. заграничного паспорта. В большинстве случаев, это биометрический паспорт, срок действия которого составляет 10 лет, в т.ч. и для малолетних детей. Однако в этом же законе указано, что паспорт должен быть заменен в случае существенного изменения внешности заявителя. Конечно, можно предположить, что за 5 и, тем более, 10 лет внешность ребенка, получившего заграничный паспорт в возрасте около 1 года, изменится, тогда уже родитель самостоятельно решает – менять паспорт своему ребенку или нет. -
Почему у меня и у мужа с дочерью по-разному на кириллице написана одна и та же фамилия? Не будет ли проблем из-за разного написания на границе? У нас у всех новые биометрические паспорта.
Ответ:
Заочно, не видя документов, мне тяжело дать ответ на этот вопрос. Могу посоветовать подойти к сотрудникам миграционной службы подразделения, оформлявшего заграничные паспорта и выяснить данный вопрос. Также Вы можете обратиться в отдел оформления заграничных паспортов нашего Управления в приемные часы работы. -
На сколько мне известно, в новом биометрическом паспорте "защита" информация о сетчатке глаза. Соответственно, чтобы проверить этому ли человеку принадлежит паспорт, нужен специальный сканер для глаз? Есть ли такое устройство в Кемеровском аэропорту?
Ответ:
Нет, такого оборудования в аэропорту нет. Вопрос введения данных о сетчатке глаза в биометрический документ только находится в стадии рассмотрения, и в ближайшее время не предусмотрено введение такой информации в электронный чип заграничного паспорта. Но, уже, начиная с июля этого года, в ряде регионов России начнут выдавать загранпаспорта, содержащие дактилоскопический отпечаток пальца владельца паспорта, что еще более повысит степень защиты документа. -
У меня есть вид на жительство, могу ли я поступить на работу в ФМС скажем инспектором или ещё кем-то?
Ответ:
К сожалению, нет. Во-первых, на гражданскую службу или на службу в органы внутренних дел (в миграционной службе работают прикомандированные сотрудники ОВД) вправе поступать только граждане Российской Федерации, владеющие государственным языком Российской Федерации. Это определено в законе «О государственной гражданской службе РФ». Во-вторых, к желающим работать в нашей службе, предъявляются определенные требования, не говоря уже о дополнительных проверках и комиссиях, которые обязан пройти кандидат. Поэтому, пока Вы не станете гражданином Российской Федерации, поступить к нам, на службу, Вы не сможете. -
Здравствуйте!
Вопрос волнует соотечественников, когда же начнут принимать документы по программе переселения в новой редакции в Кемерово? И как долго обычно рассматривается заявление? Есть люди, которые говорят, что в этом году так и не начнут принимать, но у Вас должна быть информация точнее, на портале соотечественников http://aiss.gov.ru/ новости о переселении в Кемеровскую область замерли с 2012 года...
Ответ:
Предыдущая региональная программа по оказанию содействия была рассчитана до конца 2012 года. Новая программа, разработанная Департаментом труда и занятости населения Кемеровской области, прошла согласование в Администрации области и была направлена в Правительство Российской Федерации еще в феврале текущего года, но, к сожалению, в настоящий момент не утверждена. Как только проект региональной программы будет утвержден, подразделения миграционной службы начнут прием заявлений от потенциальных участников программы и членов их семей. -
Здравствуйте! Ещё один вопрос, программа соотечественников ещё не согласована в новой редакции, соответственно заявления не принимают, а если гражданин законно проживает в Российской Федерации и в национальном паспорте записана национальность русский, мать и отец родились в России, деды и прадеды воевали на фронте и имеют ордена и медали, имею ли я, потомок на 100% русский по культуре и ментальности, хоть какие-то преимущества при получении гражданства РФ, если родился в СССР, а паспорта узбекские власти выдавали автоматически по достижению совершеннолетия? И второй вопрос, что нужно сделать (спасти человека, сняться в кино, побить мировой рекорд) чтобы тебя приняли в гражданство как Депардье Ж.?
Ответ:
Скажу так, что решение о приеме Жерара Депардье в российское гражданство принимал лично Президент Российской Федерации. Только он имеет исключительное право по изменению сроков приема в гражданство. К тому же, согласитесь, Депардье не рядовой гражданин, а довольно известная во всем мире личность. Остальные иностранные граждане и лица без гражданства оформляют документы в соответствии с действующим законодательством, в данном случае Федеральным законом РФ №62-ФЗ «О гражданстве РФ». Согласно этому закону, иностранные граждане могут приобрести российское гражданство в упрощенном порядке, но в соответствии с определенными требованиями, среди которых:
- наличие хотя бы одного родителя, имеющего гражданство Российской Федерации и проживающего на его территории;
- если заявитель является гражданином республик, входящих в состав СССР, получил среднее профессиональное или высшее профессиональное образование в образовательных учреждениях Российской Федерации;
- либо родился на территории РСФСР и имеет гражданство бывшего Союза Советских Социалистических республик.
По данному вопросу Вы можете обратиться на консультацию к специалистам миграционной службы по месту жительства, либо обратиться непосредственно к начальнику отдела по вопросам гражданства, которая проводит личный прием граждан по средам, с 10.00 до 16.00. -
Добрый день!
Скажите пожалуйста, при подачи заявления на гражданство необходимо переводить и заверять паспорт в очередной раз, как это делал для получения РВП и ВНЖ, а можно ли обойтись без этой процедуры, ведь паспорт не менял, а копии находятся у вас в Кемерово в моём личном деле? И второй вопрос, можно ли подать заявление на гражданство, если в браке 2 с половиной года, ведь вопрос рассмотрения 6 месяцев и к принятию решения как раз исполнится 3 года?
Ответ:
При подаче заявления о приобретении гражданства Российской Федерации заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, и его копию, которая будет приобщена к заявлению. Все документы, выполненные на языке другого государства, должны быть переведены на русский язык и удостоверены нотариальной записью. При подаче документов о приобретении российского гражданства эту процедуру необходимо произвести заново, поскольку заверенные нотариусом переводы документов, поданных на разрешение на временное проживание и вид на жительство, уже подшиты в учетное дело и не могут быть разукомплектованы. К тому же, в пакете поданных документов должны храниться оригиналы, а не копии документов.
Я понимаю Ваше желание получить российское гражданство быстрее, но, к сожалению, мы не вправе нарушать установленный порядок и закон (№62-ФЗ «О гражданстве РФ»), в соответствии с которым основанием для приема в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке является состояние в браке с гражданином РФ не менее 3 лет. -
Меня всегда интересовал вопрос, с какого момента человек начинается считаться нелегальным мигрантом?
Ответ:
С момента окончания срока пребывания на территории Российской Федерации. Это указано в Федеральном законе №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» (п.2 ст.5). Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением указанных в законе случаев. -
Подскажите, требования к пакету документов на загран паспорт в разных областях РФ отличаются или это общероссийский стандарт? Существуют ли какие то существенные различия?
Ответ:
Нет, требования к набору документов везде одинаковы. Единственное, на что хотелось обратить внимание, так это на сроки оформления документов. В зависимости от того, где Вы будете подавать документы - по месту проживания или пребывания, срок оформления заграничного паспорта составит соответственно 1 и 4 месяца. -
Правила для оформления документов на загранпаспорт одинаковы для всех регионов России? Т.е. и в Кузбассе и в Новосибирской области будут требовать одно и то же?
Ответ:
Совершенно верно, порядок оформления заграничного паспорта во всех субъектах Российской Федерации является одинаковым, независимо от того, где Вы будете подавать документы – в Новосибирской или Кемеровской областях. Опять же, повторюсь – срок оформления загранпаспорта будет зависеть от того в какое подразделение Вы будете подавать заявление – по месту «прописки» или месту пребывания. -
Если в настоящее время не работаешь, кем должна быть заверена анкета на загран паспрт и нужно ли предьявлять копию трудовой, и кем должна в сою очередь, быть заверена трудовая?
Ответ:
Если заявитель в настоящее время не работает, заявление заверять не нужно, но если в п.14 заявления содержатся сведения о трудовой деятельности за последние 10 лет, то достаточно принести оригинал трудовой книжки. Копию трудовой книжки делать не обязательно. -
Необходимо ли предъявлять военный билет либо его копию, при подаче заявления на загран паспорт мужчине 33 лет?
Ответ:
Нет, не нужно. Данное требование относится только к мужчинам призывного возраста, т.е. с 18 до 27 лет. -
По городу уже, наверное, второй год подряд ходят слухи, что совсем скоро госпошлина за оформление загранпаспорта вырастет до 7-8 тысяч рублей. Так ли это? Планируется ли реальное повышение размеров этой госпошлины?
Ответ:
Официальной информации о повышении размеров госпошлины к нам не поступало. Причем, именно слухи о повышении государственной пошлины до 7, и даже 10 тысяч ходят еще с июня прошлого года, но, как видите, ситуация не изменилась. Размер государственной пошлины остался прежним – 2500 рублей для взрослых и детей, в возрасте с 14 лет, и 1200 рублей – для несовершеннолетних до 14 лет.